Sin que trascendiera demasiado, el Gobierno anunci\u00f3 hace unos d\u00edas la entrega de un certificado de vivienda a las familias que habitan villas, asentamientos y urbanizaciones informales de todo el pa\u00eds. Por medio de este documento, que acredita el domicilio, se podr\u00e1 solicitar la conexi\u00f3n a los servicios p\u00fablicos de gas, electricidad, agua y cloacas, as\u00ed como tramitar el CUIT y el CUIL, efectuar peticiones ante organismos p\u00fablicos y solicitar prestaciones sanitarias, educativas y previsionales. El decreto que establece el certificado de vivienda crea tambi\u00e9n un registro de barrios populares, posibilitado por un amplio relevamiento realizado por los principales movimientos sociales, con asistencia oficial. Los propios vecinos fueron art\u00edfices de este rastreo que arroj\u00f3 resultados dram\u00e1ticos: existen m\u00e1s de 4000 barrios populares en el pa\u00eds, donde viven aproximadamente 800.000 familias que carecen de acceso regular a la tierra y los servicios b\u00e1sicos. La mitad de estas familias, ya censadas, est\u00e1 en condiciones de acceder a su certificado a partir de la pr\u00f3xima semana.<\/p>\n
Las organizaciones sociales hicieron una breve declaraci\u00f3n conjunta que convalida el logro y fija su importancia. Empieza por se\u00f1alar la borrosa identidad de los sectores populares: “Nuestros barrios, las villas y los asentamientos de la Argentina no figuran en el mapa: somos una mancha. Hay casas, calles, familias, pero no hay ninguna ley nacional, organismo p\u00fablico o plan urbano que reconozca nuestra existencia. Al menos, hasta ahora”. Para ellos el certificado de vivienda marca un antes y un despu\u00e9s: “Se trata de un documento p\u00fablico in\u00e9dito en nuestro pa\u00eds, que legaliza nuestro domicilio y reconoce nuestro derecho a la ciudad. A acceder de forma igualitaria a todos los servicios de la red p\u00fablica de agua, electricidad, cloacas, etc\u00e9tera. Adem\u00e1s nos permite exigir transporte, alumbrado p\u00fablico, escuelas, hospitales, recolecci\u00f3n de residuos, centros art\u00edsticos y deportivos; todos los servicios necesarios para un buen vivir. Es decir, nos reconoce como ciudadanos de nuestras ciudades, aunque no tengamos hoy el t\u00edtulo de propiedad”.<\/p>\n
Barrios de Pie, la Corriente Clasista y Combativa, la Confederaci\u00f3n de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular, no tienen buena prensa, martirizan a los transe\u00fantes de la ciudad con sus marchas, son los denostados “piqueteros” que entorpecen el paso y acusan al Gobierno de insensibilidad. Sin embargo, tambi\u00e9n trabajan con las autoridades para mejorar sus condiciones de vida. Por eso, el certificado de vivienda acaso contenga el germen de algo nuevo. Por empezar es el fruto de una convergencia que desaf\u00eda los estereotipos ideol\u00f3gicos: el de un gobierno tildado de centroderecha con organizaciones sociales cuyas reivindicaciones son frecuentemente asociadas a la izquierda. El periodista Ignacio Zuleta describi\u00f3 con certeza la originalidad pol\u00edtica de la medida: “En esta oportunidad, Cambiemos, una formaci\u00f3n a la que sus adversarios se\u00f1alan como derechosa y neoliberal, se salta las vallas que ni el peronismo pudo superar para un acuerdo social que si prospera tiene consecuencias imprevisibles hacia futuro: profundiza el debate sobre el reparto de la renta, la propiedad privada, el acceso a los derechos humanos y los servicios esenciales”.<\/p>\n
Convertir una mancha en una foto n\u00edtida, otorgar se\u00f1as de identidad a quien no las posee, facilitar el acceso a prestaciones elementales, es asumir que sin derechos no puede haber ciudadan\u00eda. Significa algo m\u00e1s que el reparto de los bienes tangibles. Involucra lo material y lo simb\u00f3lico. Implica la reparaci\u00f3n de la autoestima, el restablecimiento de la dignidad y el respeto. Una concepci\u00f3n m\u00e1s abarcadora de la justicia social. Partiendo del desprecio y la humillaci\u00f3n, el fil\u00f3sofo alem\u00e1n Axel Honneth establece las tres bases del reconocimiento: el amor, el estatus jur\u00eddico y la solidaridad. El amor constituye el sustrato de la autoestima y la confianza en s\u00ed mismo. El estatus jur\u00eddico es el signo de la inclusi\u00f3n, la carta de presentaci\u00f3n del que vive en una comunidad ejerciendo derechos y cumpliendo obligaciones. La solidaridad, finalmente, asegura el intercambio entre individuos asociados en torno de valores. De estos tres modelos de reconocimiento, el certificado de vivienda es un ejemplo de otorgamiento de derechos jur\u00eddicos. Hab\u00eda calles, hab\u00eda familias, hab\u00eda casas, pero no hab\u00eda ley. De esa exclusi\u00f3n elemental son librados los sectores populares al poseer domicilio.<\/p>\n
Como se afirm\u00f3 en esta columna el s\u00e1bado pasado, la creaci\u00f3n de ciudadan\u00eda es el ant\u00eddoto al populismo. Deber\u00eda agregarse: siempre y cuando el neoliberalismo no la obture. Aun la mejor pol\u00edtica social es un paliativo de la exclusi\u00f3n. De ella se sale con trabajo genuino, buena educaci\u00f3n y honestidad en la funci\u00f3n p\u00fablica y privada. La inminente campa\u00f1a electoral pondr\u00e1 en boca de los candidatos estos valores, que se ofrecer\u00e1n al mejor postor en el m\u00e1s atractivo envoltorio. Luego del sano ejercicio democr\u00e1tico habr\u00e1 que volver a los acuerdos dif\u00edciles y creativos. El certificado de vivienda puede ser una inspiraci\u00f3n para alcanzarlos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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